肩负重托勇担当 依法履职促发展——自治区人大常委会工作报告解读
2月4日,在自治区第十三届人民代表大会第四次会议上,自治区人大常委会副主任白尚成受自治区人大常委会委托,向大会作工作报告。
报告共分为两个部分
2025年工作回顾
2026年工作安排
报告第一部分,首先从“坚持把党的全面领导作为最高政治原则,牢牢把握人大工作正确政治方向”“充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用,维护国家法治统一”“充分发挥人大在立法工作中的主导作用,为中国式现代化宁夏实践提供坚实法治保障”“充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,依法推进美丽新宁夏建设”“充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,丰富和发展全过程人民民主宁夏实践”“持续深化‘四个机关’建设,全面提升人大常委会依法履职水平”六个方面,对2025年的主要工作进行了回顾和总结。报告指出,一年来,自治区人大常委会坚持从推进中国式现代化宁夏实践中找准履职定位、汲取奋进力量,守正创新、积极作为,各项工作在创新中发展、在发展中提质。
报告第二部分,对2026年工作提出建议。报告指出,2026年是“十五五”开局之年。自治区人大常委会要在自治区党委的坚强领导下,全面加强党的领导;着力提高立法质量;切实强化监督实效;深化拓展代表工作;持续加强自身建设,接续拼搏,奋力谱写中国式现代化宁夏实践的崭新篇章!
2025年工作回顾
坚持把党的全面领导作为最高政治原则,牢牢把握人大工作正确政治方向
■ 坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂
■ 坚决有力落实党中央和自治区党委部署要求
■ 坚定不移执行党领导人大工作各项制度
充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用,维护国家法治统一
■ 强化宪法法律宣传教育
■ 提升备案审查质效
■ 持续开展法规专项清理
充分发挥人大在立法工作中的主导作用,为中国式现代化宁夏实践提供坚实法治保障
■ 着力强化高质量发展领域立法
■ 着力强化社会治理领域立法
■ 着力强化生态环保领域立法
■ 着力强化民生保障领域立法
充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,依法推进美丽新宁夏建设
■ 加强重大项目和特色优势产业发展监督
■ 加强预算决算、政府债务、国有资产管理监督
■ 加强民生实事和生态环保监督
■ 加强跟踪监督
充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,丰富和发展全过程人民民主宁夏实践
■ 深化拓展“两个联系”
■ 着力提升“两个高质量”
■ 不断强化“两个能力”
持续深化“四个机关”建设,全面提升人大常委会依法履职水平
■ 铸牢忠诚讲政治
■ 严抓作风守规矩
■ 健全机制提效能

2026年工作安排
工作总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神,坚决贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,丰富和发展全过程人民民主宁夏实践,全面落实自治区第十三次党代会和十三届历次全会部署,加大高质量法治供给、实施高效能人大监督、发挥高水平代表作用、加强高标准自身建设,坚定扛起建设先行区、创建示范区的使命任务,守正创新、精耕细作,为“十五五”开新局、创实绩贡献人大力量。
全面加强党的领导
■ 始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务
■ 召开坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度座谈会
■ 严格执行党的领导各项制度
着力提高立法质量
■ 紧扣“十五五”主要目标和重点任务
■ 健全完善立法规划
■ 完善立法项目民意征集机制和立法论证、听证、后评估等制度
切实强化监督实效
■ 综合运用联动监督、跟踪监督等形式
■ 开展高等教育、残疾人保障、村居两委组织法等执法检查
■ 持续提升监督的针对性、连续性、实效性
深化拓展代表工作
■ 指导做好换届选举工作
■ 修改人大代表建议批评和意见办理工作条例
■ 为高质量发展汇民意、集民智、聚民力
持续加强自身建设
■ 全面贯彻落实新时代党的建设总要求
■ 巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果
■ 树立和践行正确政绩观
工作展望
蓝图已经绘就,使命更加光荣。我们每个人的前进脚步,必将叠加成宁夏发展的全面进步,每个人的辛勤汗水,终将浇灌出宁夏事业的辉煌成就,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的坚强领导下,凝心聚力,接续拼搏,以时不我待的紧迫感,向着共同的目标砥砺前行,奋力谱写中国式现代化宁夏实践的崭新篇章!
